泉州市流域水環(huán)境保護(hù)決議施行三年，共建健康河湖 發(fā)布日期：2020-01-08 來源：泉州晚報
德化雷峰鎮(zhèn)開展蕉溪清新流域項目，河流水質(zhì)、景觀水平明顯提升。 (陳小陽 許華森 攝)
不久前，南安市東田蘭溪安全生態(tài)水系建設(shè)項目完工，重歸水清岸綠的蘭溪，成為當(dāng)?shù)鼐用裥蓍e好去處，行洪安全性也大大提升。上了年紀(jì)的老人們都說：“又看到了兒時的景象。”
蘭溪之變的背后，是2017年1月10日泉州市十六屆人大一次會議作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市流域水環(huán)境保護(hù)的決議》，推動流域治理由重點(diǎn)流域向小流域延伸拓展，讓“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”成了各地流域水環(huán)境的新常態(tài)。
成效
13個縣級以上集中式 飲用水源地水質(zhì)全達(dá)標(biāo)
2019年，我市研究制定《2019年度泉州市流域水環(huán)境保護(hù)工作計劃》，有序推進(jìn)水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管和制度建設(shè)等6大方面工作。
數(shù)據(jù)顯示，2019年全市流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持良好：主要流域13個國、省控斷面Ⅰ類～Ⅲ類水質(zhì)比例為100%;58個小流域監(jiān)測斷面Ⅰ類～Ⅲ類水質(zhì)比例為93.1%;13個縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;山美水庫、惠女水庫水質(zhì)保持Ⅲ類;近岸海域一、二類水質(zhì)比例87.5%。
案例
南星溪成網(wǎng)紅打卡點(diǎn) 民間河長主動來護(hù)河
永春南星溪清新流域樣板工程是蘭溪之外的又一代表。
南星溪兩岸面積不過3平方公里，過去南星溪兩岸禽舍、豬圈、旱廁隨意而建，畜禽養(yǎng)殖污水與生活污水直排溪中，生活垃圾、建筑垃圾隨處可見，2017年年底水質(zhì)為劣V類。通過改造污水管網(wǎng)和沿岸治理、溪岸修復(fù)，沿溪生活污水處理率達(dá)99.33%，水質(zhì)提升到Ⅲ類。
同時，南星溪還建設(shè)了漁谷公園、生態(tài)護(hù)坡，添設(shè)親水堰壩、鯉魚池、魚巢和休閑步道，修葺傳統(tǒng)古厝，開展水生動植物增殖及觀光旅游配套設(shè)施建設(shè)。“這里不僅成為群眾休閑的好去處，還成了遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，游客絡(luò)繹不絕。”南星社區(qū)主任劉進(jìn)立看到村子的人氣越來越旺，獲得感滿滿。
政府主導(dǎo)的流域水環(huán)境提升工作，得到了群眾的積極呼應(yīng)，各地群眾紛紛成立各類志愿者組織，參與流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。今年53歲的王彩虹是晉江的一名民間河長、河道監(jiān)督員，她利用周末和節(jié)假日，組織志愿者開展巡河護(hù)河活動，并將發(fā)現(xiàn)的涉河問題反映給市河長辦，督促有關(guān)部門及時整改。“民間河長就是一份責(zé)任，接下來我將發(fā)動更多的群眾參與河道保護(hù)。”她說。
聲音
代表委員熱議“只能向好，不能變壞”
實(shí)施全市流域水環(huán)境治理已經(jīng)成為我市各級各部門和社會各界的共識，但由于歷史欠賬，有些治理項目短期內(nèi)仍難以得到明顯改善。如何持續(xù)做到“只能向好，不能變壞”?兩會期間，關(guān)于流域水環(huán)境保護(hù)的話題熱度不減。
市人大代表王逸民《加強(qiáng)河流流域管理和執(zhí)法的相關(guān)建議》：
大力開展水法規(guī)宣傳教育，普及水環(huán)境保護(hù)、河道生態(tài)藍(lán)線保護(hù)范圍等基礎(chǔ)知識，推動依法治水。積極探索流域日常管理與行政執(zhí)法模式，委托下放水行政執(zhí)法權(quán)力，水行政主管部門可以將相關(guān)河道委托屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處實(shí)施日常監(jiān)督管理，依法打擊各類涉河涉水違法行為。建議參照上海市做法，對城鄉(xiāng)管理范圍內(nèi)違法建設(shè)處置工作進(jìn)行立法，同時結(jié)合綜合執(zhí)法改革，各部門相關(guān)行政處罰也可通過授權(quán)方式交由城管部門執(zhí)行，切實(shí)提升城市管理水平。
市人大代表黃梅芳《關(guān)于盡快完善金浦防洪排澇系統(tǒng)的建議》：
應(yīng)把防洪排澇系統(tǒng)納入流域水環(huán)境治理范疇。市民尤為關(guān)注鯉城區(qū)金浦片區(qū)和南安市霞美片區(qū)的內(nèi)澇問題。建議對鯉城區(qū)常泰路的過水涵洞進(jìn)行改造，開展河道拓寬清淤整治，對金浦排澇站、金浦水閘進(jìn)行擴(kuò)容和擴(kuò)孔改造。
民建泉州市委員會《關(guān)于盡快建設(shè)市流域水質(zhì)自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的建議》：
建議全面布局建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)，提高水質(zhì)監(jiān)測的頻次,實(shí)現(xiàn)連續(xù)自動監(jiān)測、數(shù)據(jù)實(shí)時共享和發(fā)布。推廣生物檢測技術(shù)，檢測傳統(tǒng)理化檢測手段無法確定的毒污染物質(zhì)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測信息公開，提高全民參與環(huán)境保護(hù)的積極性，倒逼治理部門推進(jìn)流域環(huán)境治理。
民革泉州市委員會《關(guān)于我市小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治的建議》：
建議大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工作，嚴(yán)禁沿線的生活污水未經(jīng)處理直接排入河道;沿線人口集聚程度較高的小流域，應(yīng)建設(shè)有動力或微動力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。推進(jìn)農(nóng)村供水機(jī)構(gòu)和水質(zhì)監(jiān)測(檢測)機(jī)構(gòu)建設(shè)，按規(guī)定開展水質(zhì)定期監(jiān)測(檢測)。實(shí)施、創(chuàng)新水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，開展萬里安全生態(tài)水系建設(shè)，引進(jìn)專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司承擔(dān)河道保潔工作，嚴(yán)厲打擊非法采砂和洗砂行為。泉州晚報記者 林銘珊