水利部黨組召開擴大會議傳達貫徹中央農(nóng)村工作會議精神
in 行業(yè)新聞 by 柯橋水務
中國水利網(wǎng)站訊 12月22日，水利部黨組書記、部長陳雷主持召開部黨組（擴大）會議，傳達貫徹中央農(nóng)村工作會議精神。他強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實中央關于“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，扎實做好各項水利工作，為開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面提供堅實的水利支撐。
陳雷指出，中央農(nóng)村工作會議是中央經(jīng)濟工作會議之后，中央召開的第一個具體部署工作的會議。習近平總書記的重要指示，從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度出發(fā)，針對農(nóng)業(yè)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾的階段性變化，對做好當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作作出了重要部署，為我們做好新時期“三農(nóng)”工作指明了前進方向、提供了根本遵循，充分彰顯了中央對“三農(nóng)”工作的高度重視，向全黨全社會釋放了中央重農(nóng)強農(nóng)的強勁信號。李克強總理就做好“三農(nóng)”工作提出明確要求，強調(diào)要大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，深入推進脫貧攻堅，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收，拓展農(nóng)村發(fā)展空間，具有很強的政策性、指導性和針對性。汪洋副總理的講話，全面總結(jié)了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的顯著成績，科學分析了當前“三農(nóng)”工作面臨的機遇挑戰(zhàn)，系統(tǒng)論述了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大意義和內(nèi)涵要義，對抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點任務、體制機制改革作出安排部署。會議討論的《中共中央、國務院關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》，提出了一系列針對性強、含金量高、惠及面廣的政策措施，進一步豐富完善發(fā)展了中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系，必將對當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作產(chǎn)生積極而深遠的影響。
陳雷強調(diào)，這次中央農(nóng)村工作會議把水利放在“三農(nóng)”工作的突出位置，作為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，對大規(guī)模實施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、加強水利薄弱環(huán)節(jié)和“五小水利”建設、做好水土流失綜合治理和水生態(tài)修復治理等作出全面部署、提出明確要求，充分體現(xiàn)了中央對水利工作的高度重視。各級水利部門要認真學習、深刻領會，著力抓好貫徹落實。
一要圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，大規(guī)模實施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程。把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓，推進農(nóng)田水利建設從提高供水能力向更加重視提高節(jié)水能力轉(zhuǎn)變。加快完善國家農(nóng)業(yè)節(jié)水政策支持體系，大力推進區(qū)域規(guī)模化高效節(jié)水灌溉行動，謀劃建設一批集中連片、技術先進、管理科學、生態(tài)良好、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高度融合的重大節(jié)水灌溉工程。貫徹“穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴飼”的基本思路，優(yōu)化高效節(jié)水灌溉布局，加強牧區(qū)節(jié)水灌溉飼草料基地建設，為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)提供有力支撐。
二要圍繞夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，扎實推進農(nóng)田水利建設。緊緊圍繞建設糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，從各地水土資源稟賦出發(fā)，因地制宜、分類指導、精準發(fā)力，著力抓好灌排骨干工程建設與配套改造，建設現(xiàn)代化灌區(qū)，夯實農(nóng)田水利基礎。抓住當前農(nóng)閑有利時機，搞好冬春水利興修，力爭超額完成年度建設任務。抓緊修復水毀災損水利工程，集中力量加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設，抓好重點澇區(qū)治理、田間渠系配套和“五小水利”工程建設，著力解決“最后一公里”問題。
三要圍繞推行綠色生產(chǎn)方式，加快農(nóng)村水生態(tài)文明建設。堅持以水定種、以水定產(chǎn)，嚴格控制灌溉規(guī)模、科學選擇灌水方式，大力實施水資源消耗總量和強度雙控行動，抓好水效領跑者行動和合同節(jié)水管理。嚴格地下水開發(fā)利用總量和水位雙控制，擴大地下水超采區(qū)綜合治理試點范圍，實施重點區(qū)域水生態(tài)修復治理。加快推進重點區(qū)域、坡耕地、侵蝕溝和固塬水土流失治理，建設生態(tài)清潔小流域，發(fā)展農(nóng)村水電綠色清潔能源。加強農(nóng)村水源地保護、入河排污口監(jiān)管，以及農(nóng)村河塘清淤整治和江河湖庫水系連通工程建設，打造人水和諧的美麗宜居鄉(xiāng)村。
四要圍繞增進農(nóng)村民生福祉，加快實施水利扶貧攻堅。全面落實水利精準扶貧要求，健全水利扶貧需求調(diào)查、項目儲備、資金傾斜、統(tǒng)計分析、考核評價五項精準機制，扎實推進《“十三五”全國水利扶貧專項規(guī)劃》實施，加快解決貧困地區(qū)吃水、灌溉、用電等難題。統(tǒng)籌做好滇桂黔石漠化片區(qū)聯(lián)系、水利定點扶貧、對口支援和老區(qū)建設各項工作，夯實貧困地區(qū)實現(xiàn)全面小康的水利基礎。著力抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，落實地方主體責任，強化監(jiān)督考核問責，扎實推進工程建設、水源保護、水質(zhì)保障和運行管護。
五要圍繞增強農(nóng)業(yè)發(fā)展動能，著力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。切實加強農(nóng)田水利特別是節(jié)水灌溉領域的基礎研究，加快健全農(nóng)業(yè)節(jié)水技術和產(chǎn)品標準體系，建立產(chǎn)學研相結(jié)合的技術和裝備創(chuàng)新、推廣機制，加快開發(fā)種類齊全、系列配套、性能可靠的節(jié)水灌溉技術和產(chǎn)品，集成創(chuàng)新形成適合我國不同地區(qū)、不同作物的農(nóng)業(yè)節(jié)水模式和科學灌溉制度。加強灌溉試驗站網(wǎng)建設及灌溉試驗成果應用、農(nóng)業(yè)灌溉用水計量設施以及自動化控制設施建設，深入推進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術與農(nóng)村水利工作的融合發(fā)展，著力抓好農(nóng)村水利信息化、水土保持信息化等項目建設，以信息化帶動農(nóng)村水利現(xiàn)代化。
六要圍繞激活內(nèi)生發(fā)展動力，著力深化農(nóng)村水利改革。大力推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，落實地方政府主體責任，加快建立合理的農(nóng)業(yè)水價形成機制以及農(nóng)業(yè)用水精準補貼、農(nóng)業(yè)節(jié)水倒逼和激勵機制。積極培育農(nóng)業(yè)水權交易市場，著力規(guī)范農(nóng)業(yè)節(jié)水量交易與回購，有序擴大水資源稅改革試點。加快創(chuàng)新農(nóng)田水利多元投入機制，扎實做好農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點工作，健全工程管護經(jīng)費保障機制。加強基層水利服務體系和能力建設，推動農(nóng)民用水合作組織規(guī)范和創(chuàng)新發(fā)展，推進農(nóng)村水利工程專業(yè)化、物業(yè)式管理與服務。
陳雷就統(tǒng)籌做好歲末年初各項工作提出明確要求。一要對照年度工作目標，逐項梳理檢查落實及完成情況，確保如期圓滿完成年度各項任務。二要扎實推進“兩學一做”學習教育，按照中央紀委、中央組織部通知要求，精心籌備開好黨員領導干部民主生活會。三要認真開展年度總結(jié)考核，搞好年終述職述廉，籌備開好全國水利廳局長會議等重要會議。四要深入開展水利安全生產(chǎn)隱患排查，全面落實好監(jiān)管責任，嚴防重特大安全事故發(fā)生。五要深入基層開展訪貧問苦、困難幫扶、送溫暖獻愛心等活動，切實做好信訪工作。六要認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和中央紀委一系列禁令，從嚴抓好“兩節(jié)”期間正風肅紀工作。
部機關司局、在京直屬單位黨政主要負責同志參加會議。
來源：中國水利網(wǎng)站
責任編輯：李旸